根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），为更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《来宾市民政局政府信息公开指南（试行）》（以下简称《指南》）。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。
本机关政府信息公开工作如发生变化，《指南》将及时作出更新、说明。公民、法人和其他组织可以在广西来宾市人民政府门户网站（http://www.laibin.gov.cn/）和广西来宾民政局网站（http://mzj.laibin.gov.cn/）上查阅《指南》，也可以到本机关办公室咨询。
一、公开的原则和分类
本《指南》所称政府信息，是指本机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
除属国家秘密、法律法规规定不予公开。本机关公开政府信息，坚持以“公开为常态，不公开为例外”，遵循公正、公平、合法、便民的原则。
本机关公开政府信息有三种类型：一是主动公开的信息。指本机关主动将《条例》等要求公开的政府信息公开。二是依申请公开的信息。指符合《条例》等规定，但不属于主动公开范围的政府信息，公民、法人和其他组织按程序向本机关申请公开。三是不予公开的信息。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定，涉及国家秘密，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，以及涉及商业秘密和个人隐私的政府信息不予公开。
二、政府信息公开信息编排体系
来宾市政府公开信息使用文档方式编排、记录和存储各类信息，主要包含索引号、公开信息名称、内容概括、生成日期、信息类别等5项要素。
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索引号 |
公开信息名称 |
内容概括 |
生成日期 |
信息类别 |
三、政府公开信息的获取方式
（一）主动公开
本机关主动向社会公开的信息范围参见本机关编制的《来宾市民政局政府信息公开目录》。公民、法人和其他组织可以在广西来宾民政局网站查阅，也可在来宾市政务服务中心和大数据发展局、档案馆和图书馆进行查阅。
(二）公开形式
对于主动公开的政府信息，主要采取网上公开形式：
1.广西来宾市人民政府门户网（http://www.laibin.gov.cn/）；
2.广西来宾民政局网站（http://mzj.laibin.gov.cn/）
3.来宾市民政局微信公众号。
4.本机关还将采用新闻发布会、通报、便民资料及新闻媒体等辅助性的公开方式。
（三）公开时限
属于主动公开范围的政府信息，本机关将在第一时间内予以公开。因特殊原因不能及时公开的，最晚将在该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
四、依申请公开
公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以按程序向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
（一）受理机构
本机关政府信息公开受理机构为来宾市民政局办公室，办公地址：来宾市兴宾区新侨路566号乐滩建设管理局办公楼7楼；办公时间：国家法定工作日（上午08:00—12:00；下午：15:00—18:00）；联系电话：0772-4292131；传真号码：0772-4292130；电子邮件：lbmz4292131@126.com；邮政编码：546100
（二）提出申请
向本机关提出政府信息公开申请的，须填写《政府信息公开申请表》（见附件，以下简称《申请表》）。《申请表》在受理机构领取，复制有效。为提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。
公民、法人和其他组织可以通过以下方式提出申请：
1．书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过传真、信函方式提出书面申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。
2．现场申请。申请人可以到受理机构，书面填写《申请表》，提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由本机关代为填写政府信息公开申请。
3.网上申请：申请人可登录来宾市人民政府门户网站（http://www.laibin.gov.cn），点击“依申请公开”栏目直接在网上提出申请。
本机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
（三）申请处理
本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，并要求申请人补正。
本机关根据收到申请的先后次序来处理申请；能够当场答复的，将当场予以答复。不能当场答复的，将自收到申请之日起20个工作日内予以答复；因特殊原因，需延长答复期限的，本机关将报主管领导同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，本机关将征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。
对申请公开的政府信息，本机关根据下列情况分别作出答复：
（1）申请公开的政府信息属于公开范围的，将向申请人提供该政府信息或告知申请人获取方式和途径；
（2）申请公开的政府信息属于公开范围，但其中含有不应当公开内容的，如能够作区分处理，将向申请人提供可以公开的政府信息或告知申请人获取方式和途径；如不能够作区分处理，将告知申请人并说明理由。
（3）申请公开的政府信息属于不予公开范围的，将告知申请人并说明理由；
（4）申请公开的政府信息属于依法非本机关公开范围的，将告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，将告知申请人该机关的名称和联系方式；
（5）申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人。单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。
（四）不予公开情况
1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。
但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3.行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。
4.行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
（五）收费标准
根据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定：
信息处理费可以按件计收，也可以按量计收，均按照超额累进方式计算收费金额。行政机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准，但不得同时按照两种标准重复计算。
按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，行政机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。
按件计收执行下列收费标准：
1.同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。
2.同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。
3.同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。
按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开，行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不适用按量计收。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数（A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。
按量计收执行下列收费标准：
1.30页以下（含30页）的，不收费。
2.31—100页（含100页）的部分：10元/页。
3.101—200页（含200页）的部分：20元/页。
4.201页以上的部分：40元/页。
行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
五、监督和保障
公民，法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关举报。
公民、法人或其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
六、说明
属于各县（市、区）民政部门的政府信息，请到各县（市、区）民政部门申请查阅。
